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董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 宋文旭介绍,据初步测算,通过实施以上政策措施,可减轻全省企业负担500亿元左右,再加上过去已经执行的税费优惠政策,可为全省企业减负2000多亿元。(特派记者 张进刚)。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 据分析,谷歌此举是其意欲颠覆出行方式的计划的一部分。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 其中基本养老保险主要指地方基本养老金,全国社会保障基金可视为第一支柱的补充。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 试运行期间,位智服务的收费标准大约是每英里(1英里约为1.61公里)54美分。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 养老金入市,地方先行。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 其中基本养老保险主要指地方基本养老金,全国社会保障基金可视为第一支柱的补充。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 宋文旭介绍,据初步测算,通过实施以上政策措施,可减轻全省企业负担500亿元左右,再加上过去已经执行的税费优惠政策,可为全省企业减负2000多亿元。(特派记者 张进刚)。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 其中基本养老保险主要指地方基本养老金,全国社会保障基金可视为第一支柱的补充。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 养老金入市,地方先行。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 宋文旭介绍,据初步测算,通过实施以上政策措施,可减轻全省企业负担500亿元左右,再加上过去已经执行的税费优惠政策,可为全省企业减负2000多亿元。(特派记者 张进刚)。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 在进一步实施企业改制和上市扶持政策方面,对企业改制中介机构费用支出由同级财政按照实际发生额的50%给予补助,将企业改制上市事后奖励变为事前补助,还设立了省级政府引导基金直投基金,有效鼓励了企业改制和上市融资等行动。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 养老金入市,地方先行。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 “我们对明年春节以后的市场感到不太乐观。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 宋文旭介绍,据初步测算,通过实施以上政策措施,可减轻全省企业负担500亿元左右,再加上过去已经执行的税费优惠政策,可为全省企业减负2000多亿元。(特派记者 张进刚)。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 养老金入市,地方先行。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 试运行期间,位智服务的收费标准大约是每英里(1英里约为1.61公里)54美分。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 养老金入市,地方先行。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 养老金入市,地方先行。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 在进一步实施企业改制和上市扶持政策方面,对企业改制中介机构费用支出由同级财政按照实际发生额的50%给予补助,将企业改制上市事后奖励变为事前补助,还设立了省级政府引导基金直投基金,有效鼓励了企业改制和上市融资等行动。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 主持人左永刚:伴随着前三季度经济数据的陆续出台,市场普遍预计今年第四季度以及明年经济增速下行压力仍较大,在当前货币环境下,财政政策被寄予厚望,预计适度扩大积极财政政策有望成为现实。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 今年5月1日起施行的《全国社会保障基金条例》明确,社会保障基金可接受省级政府的委托运营社会保险金。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 在启动仪式后的新闻发布会上,山东省财政厅副厅长宋文旭介绍,为加快推进山东省供给侧结构性改革,省财政从降低企业税费负担、社会保障性支出、创业创新成本、融资成本和优化产能支出等5个方面同时发力,财政支持推进“降成本”取得显著成效。72万户企业新纳入营改增,四大举措降低企业税费  今年4月,山东省在全国率先出台了《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,其中包括五大方面30条政策措施,均围绕减轻企业税费负担、降低财务支出成本展开。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 据分析,谷歌此举是其意欲颠覆出行方式的计划的一部分。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 ”在一片热闹红火背后,作为地产行业的老从业者,他也感觉到了凉入背脊的寒气,以及对后市的担忧和恐慌。“这是由过去的市场教训给的。”郭洁说。谨慎的养老金入市:地方先行 初期规模或难超千亿。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 “我们对明年春节以后的市场感到不太乐观。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 据分析,谷歌此举是其意欲颠覆出行方式的计划的一部分。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 养老金入市,地方先行。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 同时,位智还有社交功能,比如用户可以添加脸书好友或通信录好友,获知好友抵达相同目的地的时间。据美国《华尔街日报》报道,谷歌2013年收购了开发这一应用服务的同名以色列公司,去年在以色列试行位智拼车服务,发展迅速。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 如何降低创业创新成本,鼓励企业大胆创新寻求发展?宋文旭介绍,针对这一情况,山东首先将“创新券”政策的补助范围由小微企业扩大至中小微企业,目前已有1100多家企业预约共享科学仪器设备近9000次,有效解决了企业创新缺乏专业设备支撑的问题。同时,将首台(套)重大技术装备及核心零部件保险补偿上限由200万元提高到500万元,对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险给予补贴。此外,打造小微企业创业创新示范基地已见成效,济南、青岛两市双双入选全国小微双创示范城市。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 在启动仪式后的新闻发布会上,山东省财政厅副厅长宋文旭介绍,为加快推进山东省供给侧结构性改革,省财政从降低企业税费负担、社会保障性支出、创业创新成本、融资成本和优化产能支出等5个方面同时发力,财政支持推进“降成本”取得显著成效。72万户企业新纳入营改增,四大举措降低企业税费  今年4月,山东省在全国率先出台了《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,其中包括五大方面30条政策措施,均围绕减轻企业税费负担、降低财务支出成本展开。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 宋文旭介绍,据初步测算,通过实施以上政策措施,可减轻全省企业负担500亿元左右,再加上过去已经执行的税费优惠政策,可为全省企业减负2000多亿元。(特派记者 张进刚)。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 养老金入市,地方先行。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 围绕备受关注的地方债务风险问题,国务院办公厅最新发文指出,要实施地方政府性债务风险应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 养老金入市,地方先行。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 在启动仪式后的新闻发布会上,山东省财政厅副厅长宋文旭介绍,为加快推进山东省供给侧结构性改革,省财政从降低企业税费负担、社会保障性支出、创业创新成本、融资成本和优化产能支出等5个方面同时发力,财政支持推进“降成本”取得显著成效。72万户企业新纳入营改增,四大举措降低企业税费  今年4月,山东省在全国率先出台了《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,其中包括五大方面30条政策措施,均围绕减轻企业税费负担、降低财务支出成本展开。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 这是中央此次对债务风险的最新要求,相比以往政策内容,地方政府的财政重整有利于恢复财政收支平衡。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 降低社保支出为企业减负18亿,25亿财政补贴助力企业优化产能  除了降成本,降低支出也是帮助企业减负的有力举措。 这些措施本质上是区别于以往的“借新还旧”,就是通过借新债来偿还即将到期的债务。在他看来,虽然上述举措会带来短期的阵痛,但最终会调整重整地区的市县经济发展结构,有利于债务规模和偿债能力匹配,恢复财政收支平衡状态。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 董彬表示,一旦市县启动了财政重整计划,就要求通过压缩政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准、暂停土地出让收入各项政策性计提等重整措施来实施。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 试运行期间,位智服务的收费标准大约是每英里(1英里约为1.61公里)54美分。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 从今年秋天开始,谷歌将扩大服务范围,旧金山湾区的所有用户都可以成为位智司机和乘客。谷歌希望位智司机只是向用户提供“顺风车”,而非像优步、利夫特司机那样充当出租车司机,因此位智用户叫车的费用保持在低水平,相当于所消耗汽油的成本。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 它正在考虑把无人驾驶汽车分享服务作为自动驾驶技术的一个商业化模式。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 也有分析人士认为,未来一段时间内,财政增收动能有限,会影响积极财政政策的实施。不过,我国财政收入经历过多年的高速增长,积累了坚实的财政实力。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 养老金入市,地方先行。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 试运行期间,位智服务的收费标准大约是每英里(1英里约为1.61公里)54美分。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 而无人驾驶出租车也是优步谋求的最终目标。 据分析,谷歌此举是其意欲颠覆出行方式的计划的一部分。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 根据李忠25日介绍,人社部已经会同财政部、社保基金理事会一起制定、印发了委托投资合同,并指导地方根据各自实际情况做好资金测算、确定投资额度,研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 “我们对明年春节以后的市场感到不太乐观。 目前我国已基本形成养老保险“三支柱”体系:基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 养老金入市,地方先行。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 国金证券的一份研究报告显示,按照今年年初的财政预算法案规定,2016年全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元,一般公共预算支出180715亿元。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 地方先行  国务院去年8月份正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),明确划分了养老金投资运营的各方责任、投资方向和比例,对养老金投资运营制定了管理规范。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 涉足叫车应用服务被认为是谷歌在交通出行方面布局的一部分。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 三是将建筑企业养老保障金提取比例,在2016-2018年,由2.6%下调为1.3%。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 ”一家有社保基金委托管理人资格的公募机构部老总向本报记者表示。 财政收入形势不容乐观 专项债券等“准财政”成发力点。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 在启动仪式后的新闻发布会上,山东省财政厅副厅长宋文旭介绍,为加快推进山东省供给侧结构性改革,省财政从降低企业税费负担、社会保障性支出、创业创新成本、融资成本和优化产能支出等5个方面同时发力,财政支持推进“降成本”取得显著成效。72万户企业新纳入营改增,四大举措降低企业税费  今年4月,山东省在全国率先出台了《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,其中包括五大方面30条政策措施,均围绕减轻企业税费负担、降低财务支出成本展开。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 11月14日,财政部发布前10个月的财政收支情况,1~10月,全国一般公共预算累计收入136759亿元,同比增长5.9%。在支出方面,1~10月,全国一般公共预算累计支出147775亿元,同比增长10%。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠日前表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与全国社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。“相信社保基金理事会已经完成摸底,与各地省政府、投资机构进行了接洽和沟通。”养老金融专家、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《第一财经日报》记者表示,“预计社保基金理事会将先与省政府签约,资金一到位,就可以启动投资管理人的运营。”  董登新推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 目前,已有广东、山东两省份将部分养老金结余委托给全国社保基金理事会投资运营。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 2015年8月,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,明确“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营”。并且明确提出“基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%”,使得基本养老保险基金投资范围更加多元化、市场化。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 财政部相关负责人表示,对于Ⅳ级、Ⅲ级债务风险,主要由市县政府立足自身化解;对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,除上述措施外,省级政府可依据市县政府申请予以适当救助。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 国务院2012年3月批准同意由全国社保基金会投资运营广东省城镇职工养老金1000亿元;2014年,受托管理的广东委托资金委托期限由2年延长至5年;2015年7月,经国务院批准,山东省又将1000亿元养老保险结余基金委托社保,分批划转。董登新告诉本报记者,《办法》出台之前,山东和广东就已经与全国社保基金理事会签约托管,目前城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省市包括广东、山东、北京、上海、江苏、浙江、四川。 “地方政府可能会存在委托意愿不强烈的问题,主要有三方面的原因。一是上缴之后基金收支会变得更加透明,对地方政府而言就失去了控制力。二是基金放在地方可以作为一种金融资源,用于支持本地的经济发展。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 宋文旭介绍,在降低企业税费负担方面,首先是全面推开营改增试点,自5月1日全面推开营改增试点后,山东新纳入营改增试点企业72.87万户,目前新老税制平稳转换,改革总体进展顺利;第二,从7月1日起,按照“从价计征、清费立税、适度分权、逐步扩围”的原则,全面推进资源税改革,目前山东31种资源品目中已有23种实行从价计征,企业税费负担得到总体减轻;三是适当降低城镇土地使用税征收标准,到目前为止,青岛、淄博、烟台等11个市已提出了降低城镇土地使用税适用税额标准的实施方案,等待批复实施;此外,在停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围的基础上,将新型墙体材料专项基金的征收标准减按80%征收,到2018年将全面实现省级涉企收费项目的“零收费”,此举将有效降低企业基金收费负担。半年新增小微企业贷款1433亿元,企业融资、创新成本实现“双降”  作为企业转型升级的“必备武器”,创新往往在企业运行成本中占据着较高比例。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 这也意味着,未来的债务将遵循中央不负责、省级负总责、省以下各负其责的原则进行分类处理。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 郭洁告诉《第一财经日报》记者,开发商基本上都抢在这一波出货,很多开发商知道,行情不可能持久,在还能跑量获利甚至获利颇丰的情况下,赶紧扎堆儿推盘。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 主持人左永刚:伴随着前三季度经济数据的陆续出台,市场普遍预计今年第四季度以及明年经济增速下行压力仍较大,在当前货币环境下,财政政策被寄予厚望,预计适度扩大积极财政政策有望成为现实。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 其中基本养老保险主要指地方基本养老金,全国社会保障基金可视为第一支柱的补充。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 优步日前已在美国东部城市匹兹堡街头开始测试自动驾驶出租车,向用户提供短途载客服务。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 为降低企业融资成本,山东建立多层次风险补偿机制,对银行贷款项目发生的呆(坏)账按照比例补偿,仅今年上半年,省农信社等26家金融机构就新增小微企业贷款1433.38亿元。 根据国办《关于印发〈地方政府性债务风险应急处置预案〉的通知》,国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导,对于债务风险,中央有指导的义务,不承担救助的责任。 对此,中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监董彬认为,今年以来,全国财政收支的矛盾加大,对部分地区来说,入不敷出已是常态。 专家表示,随着积极的财政政策发力,预计财政收支增速差距仍将进一步拉大  本报记者 包兴安  由于受营改增政策性减收效应等影响,8月份,全国一般公共预算收入为9894亿元,同比增长1.7%,增速较上月回落1.6个百分点。专家认为,财政收入增速下降,意味着实施积极财政政策的难度在增加。我国为了应对相对严峻的宏观经济形势,继续实施积极的财政政策,加大了财政赤字和财政投资力度,从近日陆续出台的一些宏观指标数据来看,其成效相当显著,目前经济稳定向好。 “根据各省养老金累计结余规模,某些省份将结余资金委托社保投资运营的可能性较大。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 在这方面,山东根据省政府确定的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案,综合考虑省属企业和各市工作推进情况,结合中央财政奖补资金,统筹对化解过剩产能中的职工安置费用等进行奖励补贴。目前,中央专项奖补资金19.23亿元已全部拨付企业和县级财政。此外,省级还多方筹措配套资金5.78亿元,对企业和各市进行梯级奖补。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 美国媒体30日说,这一服务由谷歌公司运营。 “有资格的基金公司应该从去年开始就在准备了,现在是人社部委托社保基金理事会牵头优选(符合资格的管理机构),这样的话应该还是按照社保管理人的方式即大类资产配置的方式进行。 养老金入市,地方先行。 财政厅:财政支持推进“降成本” 五大措施为山东企业减负500亿元。 其中基本养老保险主要指地方基本养老金,全国社会保障基金可视为第一支柱的补充。 财政重整的可能  “必要时依法实施地方政府财政重整计划,并加强风险事件应对保障措施”。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 根据《预案》要求,政府性债务风险事件划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特大)四个等级,相应实行分级响应和应急处置。以Ⅰ级债务风险事件为例,当省级或全省(区、市)15%以上的市县无法偿还债务本息,或是全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区地方政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上,只要一项指标异常,就可确定为Ⅰ级债务风险事件。《中国经营报》记者获悉的某典型四线城市财政数据显示,2015年全市财政收入150余亿元,一般公共预算收入95亿元,一般公共预算支出280亿元。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 此外,财政部门全力支持培植壮大融资担保机构,利用置换债券加大政府工程款清偿力度,截至今年8月已偿还拖欠工程款611亿元。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。“目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 融资难、融资贵问题一直是限制企业发展的一大障碍。 另一位资深债基基金经理也同意上述观点:“养老金进行大类资产配置有一个期限配置的概念,比如说养老金到期支付的压力点是什么时间,那就要求购买的资产匹配到那个时间,而不是像我们一样关注哪个资产的收益率更高。”  全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军撰文表示,养老基金有两个突出特点,一是资金具有长期性,在可以接受的风险水平内获得最好的长期回报是养老基金投资运营的唯一目标;二是多元化投资,养老基金不仅广泛投资于现金资产、债券、股票、PE基金、未上市股权等多种资产,而且运用多种投资策略。以体系比较健全的澳大利亚养老金为例,其投资范围呈现出了全球化、投资市场多元化、配置分散化的特点,其资产分类多样化,且各不相同,主要产品通常包括境内外股票、基础设施、房地产、对冲基金、私募股权、多策略产品等。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 作者:马丹来源新华社)。财政事权改革明确方向 中央将承担更多责任。 专家认为,我国经济增速仍面临下行压力,要保持经济平稳运行,需要积极财政政策持续加力增效,在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中,发挥出重要作用。 今年5月开始,谷歌在位于加州芒廷维尤市的公司总部周边开展应用测试,旧金山湾区的用户可以注册成为位智的司机,但乘客仅限于谷歌、沃尔玛等几家指定大公司的约2.5万名员工。 在启动仪式后的新闻发布会上,山东省财政厅副厅长宋文旭介绍,为加快推进山东省供给侧结构性改革,省财政从降低企业税费负担、社会保障性支出、创业创新成本、融资成本和优化产能支出等5个方面同时发力,财政支持推进“降成本”取得显著成效。72万户企业新纳入营改增,四大举措降低企业税费  今年4月,山东省在全国率先出台了《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,其中包括五大方面30条政策措施,均围绕减轻企业税费负担、降低财务支出成本展开。 据报道,位智作为谷歌下属的一个部门运行,目前全球有约6500万名活跃用户。 ”一位省级财税系统人士告诉《中国经营报》记者。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 通过实施上述政策,预计今年将减轻全省企业负担约18亿元。推进供给侧结构性改革,不少企业亟待优化产能,这笔支出也不可小觑。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 9月19日上午,“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”在济南启动。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 “如何优化债务结构,降低利息负担,是地方政府债务处理的真正风险点”。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 财政补贴如同“及时雨”,有效缓解了企业在优化产能过程中的资金支出压力。在五大措施的合力下,山东财政支持推进“降成本”成效显著。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 另外,当地方政府出现极大风险时,中央政府可适当指导。 在进一步实施企业改制和上市扶持政策方面,对企业改制中介机构费用支出由同级财政按照实际发生额的50%给予补助,将企业改制上市事后奖励变为事前补助,还设立了省级政府引导基金直投基金,有效鼓励了企业改制和上市融资等行动。 财政收入增速下滑凸显 地方政府面临巨大挑战。地方债务风险承压 财政重整计划迫近  杜丽娟  中央政治局会议对今年“收官季”经济政策组合拳提出更高要求。 主持人左永刚:伴随着前三季度经济数据的陆续出台,市场普遍预计今年第四季度以及明年经济增速下行压力仍较大,在当前货币环境下,财政政策被寄予厚望,预计适度扩大积极财政政策有望成为现实。 与优步和利夫特不同的是,位智搭建了一个由出行驾车人组成的社区平台,不仅为用户提供语音行车导航,用户也可以实时分享交通和路况信息,包括行车途中遇到的交通事故、警告、路障等。 中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,财政重整计划实际是对政府预算的一种重新安排,和债务重组是不同的概念,更不是政府的破产计划。今年6月29日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上,审计署在做关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,抽查发现,至2015年底,地方债中仍出现违规担保、集资或承诺还款,政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。数据显示,截至2015年年末,我国地方政府债务为16万亿元。债务率(即年末债务余额与当年政府综合财力的比率)为89.2%,低于国际通行的警戒线。目前国际上通常以负债率100%作为警戒线,在中央“不兜底”的情况下,负债率超过100%的省份可能会面临较大偿债压力。 按照30%顶格计算,可投股市的资金规模在1000亿元以内,但投资初期的比例受到一定的控制。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 三是对很多地方政府来说,养老金的具体数据是比较隐私的信息,不便公开。”董登新分析,对县市来说,需要经过基金收支的平衡预算、精算,并预留备付金,然后才会将真正的结余部分上缴省级政府。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,中国当前经济增长速度下滑的主要原因,更多是外部性、周期性因素导致的,建议适度扩大积极财政政策以提供需求。 据国金证券首席策略分析师李立峰统计,养老金入市增量资金来源主要有三个方面:一是地方基本养老保险委托社保投资运营;二是社保基金增长;三是全国社保基金扩容。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 养老金入市,地方先行。 养老金入市的进一步消息牵动人心,甚至被解读为“新国家队”即将入场。 二是对职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,2016年可适当降低单位缴费比例。 李忠表示,人社部计划年内组织第一批省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 2016年“营改增”全面推广后,地方财政下行压力加大,预计年内财政收入将低于去年的水平。和收入下行相比,该市的财政支出却在增大。数据显示,2016年该市财政基本建设支出及纳入基本建设预算项目的年度支出数据中,新建项目5%,续建项目40%,政府还本付息53%,其他支出2%,所有支出项目总计达到300余亿元。“综合计算,今年后续支付压力折现预计有150余亿元,这个数字已经远超年内财政收入,政府支出压力增大。”11月18日,该市财税系统人士分析。 在进一步实施企业改制和上市扶持政策方面,对企业改制中介机构费用支出由同级财政按照实际发生额的50%给予补助,将企业改制上市事后奖励变为事前补助,还设立了省级政府引导基金直投基金,有效鼓励了企业改制和上市融资等行动。 对此,东部某地级市的财政系统人士坦言,在地方债券发放中有些政府违规担保也是无奈之举。“在一些基建项目特别是政策性贷款上,金融机构都会要求地方政府为企业平台提供担保承诺,否则就不予贷款,这种情况下,政府只能做隐性担保。”  不过,随着财政重整计划的启动,地方政府需要提升自身的偿债能力。根据《预案》要求,启动财政重整还包括处置政府资产、申请省级救助、加强预算审查、改进财政管理等诸多举措。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 财政部有关负责人表示,今年后几个月,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 《第一财经日报》记者了解到,一般来说机构在申请社保账户管理资格时,往往会把公司里公认优秀的投资经理推出来,与其他公司进行竞争。 养老金入市,地方先行。 据宋文旭介绍,针对企业反映突出的社会保障性支出高的问题,山东省及时出台了三项政策:一是在去年已适当降低失业、工伤和生育等社会保险费的基础上,调整了养老保险缴费费率,要求企业职工养老保险缴费比例高于18%的市,逐步降至18%。 事实上,收支差加大在全国范围也逐渐突出,财政收入增速已经连续数月低于财政支出的速度。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 “目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划。”李忠说。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 新华社旧金山8月30日电(记者马丹)在有着优步、利夫特等强大竞争者的美国打车应用服务市场,最近又上线了一个名为位智(Waze)的同类应用服务。 “截至2015年底全国城镇企业职工养老保险基金结余3.1万亿元,但是过千亿的省份并不多。”董登新表示,首批可能会有3~5个结余较大的省份先行启动委托投资,因为只有基金结余较多、比较有实力的省份,才会比较有意愿进行委托投资。 今年前8个月,财政收入已经实现110178亿元,财政支出也已经实现116120亿元,分别完成全年的69%和64%。报告认为,按照政府3%的预算赤字测算,9月份-12月份财政收入空间为48737亿元,支出空间为64595亿元,而去年同期财政收入为48696亿元,财政支出72904亿元。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 财政收入增速下滑  “按照《预案》要求的标准,对于财政收入比较薄弱的市县来说,超出预算支出只是统计口径和时间的问题,地方政府面临着巨大的财政挑战。 初期进入股市比例不高  养老保险基金投资股票的占比最高可达30%,这样一笔即将入市的长期资金,让A股投资者兴奋不已,同时也让部分居民担忧养老金入市后会否出现亏损。事实上,由于《办法》规定了投资股市的上限,只有在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限;行情不好的情况下,投资股市的比例肯定会有相应调整。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。 按照《办法》,只有省级政府才可以委托投资,因此需要在省一级进行基金归集。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 ”李立峰表示。谷歌涉足叫车应用市场。 各省份的养老基金都分散在各县市自收自支,全国有多达2000多个基金统筹单位。 这样一来,几乎所有的投资经理都是公司的领导或是部门总监一类的厉害角色。 ”  “社保作为大型机构投资者,主要是进行大类资产配置。”北京一位社保基金经理表示。 养老金入市,地方先行。 然而,在“防风险和稳增长”的压力下,财政收入薄弱地区的债务风险化解却仍然是任重道远。 养老保险“三支柱”  由于我国人口老龄化问题逐步凸显、基本养老保险统筹层次较低、保值增值能力较差、地区发展不平衡等原因,养老保险体制的改革迫切。 在实际改革动作方面,地方基本养老保险基金由省份委托社保投资管理试点迈出改革步伐,为后续养老保险体系的改革积累经验。 如果要使得财政支出保持正增长,则财政赤字必须扩大8309亿元,财政赤字率上升1.1个百分点以上,一般公共预算赤字率达到4.1%。 这意味着9月份-12月份财政支出同比将会出现较大的负增长。 利夫特与美国通用汽车公司5月宣布一年内开始进行自动驾驶出租车的公路测试。 董登新预计,养老基金托管初期可能会以固定收益证券投资为主,考虑到社保基金理事会及投资管理人的谨慎态度,投资股票的比例会受到一定的控制,初期比例可以限定在10%以内,“按照山东、广东委托投资的情况推算,首批签约省份可能有三至五个,委托总规模约为两三千亿元。